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2012-08-31

那些年,我們一起A的黑錢

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    我們可以好好細數這幾年台灣政治的歷史,當國家主權議題先拋開以後,似乎就只剩下官員與政治人物貪汙這檔事了。在台灣,不管多少人上電視喊著要愛台灣、要清廉,一旦揭開真實的面紗,沒有一個政黨可以置身事外,不管學歷高低、歲數青老,我們看到大官A大錢,小官A小錢,多少政治人物把選民服務當作收賄賂一樣的援助交際?幾乎可以說是台灣整個四、五年級世代的一起墮落沉淪的大悲劇。

    在亞洲的新加坡、香港、日本是相對比較清廉的國家,貪腐指數低的國家一直有一個好處,就是有比較少的豆腐渣工程。為什麼會這樣呢?因為政治人物與官員A錢,是有社會成本的。為什麼校園福利社販售的東西總是非常難吃?為什麼公共建設工程總是偷工減料?為什麼,一個提供差勁產品的廠商卻可以得到政府機關ETC的招標?

    當然,這點也可以用經濟模型來做說明。

    我們假設一個廠商原本在政府固定的支出之下,可以提供Q0的服務,均衡點在E0。一旦有政治人物與官員向得標廠商要求回扣的時候,增加了廠商的營運成本,成本的上升使得供給曲線由S上升到S',這時候廠商能提供的服務次數(服務水準)就降低到了Q1。官員A錢這件事情造成了供給與需求產生差距,我們納稅人付出了P1的支出,廠商卻只得到P2的收入,中間的差距T就是官員A走的利益。我們納稅人與工程廠商在這種狀況之下,兩者的利益都受到侵害。而紅色的全體區塊,就是「跨黨派A錢聯盟」的貪汙總利益,黑心官員與政治人物都想要分的一塊超級大餅。

圖、官員對公共工程A錢的效果

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    但現實生活中不完全會像經濟模型那樣理想,由雙方負擔損失。如果廠商影響市場或是控制標案能力強,很可能還能夠維持原本的利潤,而把損失完全轉嫁給我們納稅人。但話說回來,廠商如果要維持綁標的能力,還是有其額外的成本。由於廠商不見得能夠完全把額外增加成本轉嫁給納稅人,那另一種辦法就是降低提供的產品品質,所以我們可以見到政府採購這種6000元的DVD,或是買了根本不能用的救災通訊車,等等諸多怪異現象。

    如果你擔心政府財政支出浪費,其實你應該要求政府必須徹底杜絕圍標、綁標與官僚收賄收回扣的行為。因為政府若買了有用的東西,就是正常的資本支出或是擁有良好的資本存量品質,可以提升國民生活水平。如果建了一堆不能通電的房子,不能使用的救災設備,沒威力的國防武器,這些錢不但不能提升社會福利,還產生了沒必要的浪費,中間還被黑心官員與無良政治人物賺了一筆,通常是非常大的一筆。(海撈一頓,至少可以讓你住進信義區豪宅,老婆穿金戴銀買名牌)

    以後當你要投票給任何一個政治人物的時候,請想想那塊被A走的「貪污利益」,而政治人物其實更樂於天下烏鴉一般黑,因為牠們可以替自己除罪化,這樣選民也無從比較。所以,作為一個六年級後生晚輩,我們能做的就是不停的罵這些四、五年級長輩世代,讓他們明確知道我們以身為他們的晚輩而感到羞恥。